La Comisión ha adoptado la propuesta del Acta de la Europa Interoperable y la Comunicación que la acompaña para reforzar la interoperabilidad y la cooperación transfronterizas en el sector público en toda la UE. Esta nueva ley buscará apoyar la creación de una red de administraciones públicas digitales soberanas e interconectadas y acelerará la transformación digital del sector público europeo. Asímismo, ayudará a la UE y a sus Estados miembros a prestar mejores servicios públicos a los ciudadanos y las empresas. Se trata de un paso esencial en los objetivos digitales de Europa para 2030 y para permitir el respaldo de los flujos de datos fiables. También ayudará a ahorrar costes (se piensa que la interoperabilidad transfronteriza puede suponer un ahorro de costes de entre 5,5 y 6,3 millones de euros para los ciudadanos y entre 5 700 y 19 200 millones de euros para las empresas que tratan con las administraciones públicas).
La Ley de Europa Interoperable introduce un marco de cooperación para las administraciones públicas de toda la UE que ayuda a construir un intercambio de datos transfronterizo seguro y a acordar soluciones digitales compartidas, como software de código abierto, directrices, listas de verificación, marcos y herramientas de TI. También les permitirá cooperar de forma más eficaz, intercambiar información y garantizar la prestación fluida de servicios públicos a través de fronteras, sectores y fronteras organizativas. Estimula la innovación del sector público y los proyectos público-privados de “GovTech”.
Esto agrupa valiosos recursos en apoyo de las entidades del sector público en toda la UE y allana el camino para una mejor reutilización de las soluciones existentes (idealmente de código abierto) para el beneficio público. Al hacerlo, ayuda a eliminar las cargas administrativas, incluidos los obstáculos legales, organizativos, semánticos y técnicos. Como resultado, reducirá costes y tiempos para las empresas y los ciudadanos, las empresas y el propio sector público.
La Ley de Europa Interoperable introduce:
1º.- Una cooperación estructurada de la UE en la que las administraciones públicas, apoyadas por actores públicos y privados, se unen en el marco de proyectos de los que son copropietarios los Estados miembros, así como las regiones y ciudades.
2º.- Evaluaciones obligatorias para evaluar el impacto de los cambios en los sistemas de tecnología de la información (TI) en la interoperabilidad transfronteriza en la UE.
3º.- El intercambio y la reutilización de soluciones, a menudo de código abierto, impulsado por un ‘Portal europeo interoperable’: una ventanilla única para soluciones y cooperación comunitaria.
4º.- Medidas de innovación y soporte, incluidos entornos limitados normativos para la experimentación de políticas, proyectos de GovTech para desarrollar y ampliar soluciones para la reutilización y soporte de capacitación.
El futuro marco de cooperación en materia de interoperabilidad estará dirigido por el Consejo de Europa Interoperable. El Consejo estará compuesto por representantes de los Estados miembros de la UE, la Comisión, el Comité de las Regiones y el Comité Económico y Social Europeo. Entre otros, el Consejo tendrá el mandato de acordar recursos comunes reutilizables, medidas de apoyo e innovación y actualizar el Marco Europeo de Interoperabilidad (EIF). El EIF es el modelo conceptual de interoperabilidad ampliamente reconocido en Europa.
La Comunidad de Europa Interoperable que apoyará a la Junta reúne a un amplio conjunto de profesionales y expertos interesados, por ejemplo, de empresas GovTech, la comunidad Open Source, regiones y ciudades de toda la UE para ayudar a implementar nuevas soluciones.
El Programa Europa Digital será el principal instrumento de financiación para implementar la Ley de Europa Interoperable.
Imagen: publicaffairsbruxelles